samedi 18 octobre 2014

Compte rendu du conseil municipal du mardi 14 octobre2014 - épisode 3



Le point 2 du conseil : Mme Thibault présente le point sur le PLU et la modification simplifiée n°1. Elle donne la parole à M. Compère qui lit le document encadré ci-dessous.

Le dossier de modification simplifiée n° 1 du Plan Local d’Urbanisme de Mougon a été mis à disposition du public du lundi 8 septembre au mercredi 8 octobre 2014 (1 mois) conformément à l’article L 123-13-3 du Code de l’urbanisme.
Un cahier permettant l’enregistrement des observations était également à la disposition du public.
Enfin, le projet de modification, l’exposé des motifs et les avis de PPA faisaient partie du dossier.
Le conseil municipal du 29 aout 2014 a eu connaissance préalablement, de la mise à disposition du public. Il nous faut maintenant approuver ce projet par délibération conformément au même article L 123-13-3 du Code de l’urbanisme.
Au jour où est écrit ce document (fin de l’enquête), 3 remarques ont été émises sur l’Orientation d’Aménagement et de Programmation du site de la SCEA Métaflore :
- La première porte sur la numérotation des parcelles et plus particulièrement de la parcelle YL54 dont il était mentionné qu’elle n’était concernée que pour partie. Il convient de ne pas retenir cette limitation et de prendre en compte la parcelle YL54 dans son intégralité.
- Les deuxième et troisième portent sur la desserte, son emplacement et l’accès. S’agissant d’un document OAP, seul le principe de l’accès et de la desserte sont validés. Il s’agira de définir la voirie interne dans le règlement et le Projet d’Aménagement du futur lotissement.

Le règlement du lotissement sera établi sur les bases du règlement du Plan Local d’Urbanisme applicable sur la commune de Mougon.
Cette zone est destinée à recevoir des activités économiques. Ce règlement sera non seulement opposable aux acquéreurs mais aussi à leurs héritiers et ayant-droits, ainsi qu’à leurs concessionnaires, à quelques titres que ce soit.
Après modification et pour intégrer la 1ère remarque, il vous est proposé de délibérer sur cette modification simplifiée n°1.

Les conseillers cherchent la référence  sur le doc…..
Tout le monde regarde le document

Mme Lahmiti : Ce n’est pas noté dessus la parcelle.   Quelle est l’intégralité de la parcelle ?? 
M Compère : je prends note que c’est pas noté. Question suivante ?
Mme Lahmiti : quelle est l’intégralité de la parcelle YL 54 ?
M Compère : c’est celle où on va à droite… c’est pas marqué dessus ? Toute la zone est prise en compte.
Mme Lahmiti : Non ça c’est la loi Barnier, ça c’est l’aménagement, les contraintes de la loi Barnier, la loi sur le bruit, la bande des 100 m. Il y avait  une zone  qui était prise partiellement ? Vous ne voulez pas répondre à la question ?  
M Compère: Bon j’ai pris bonne note. On vous expliquera ! c’est la totalité ! Qu’est ce que ça change ?
Mme Lahmiti: la totalité de quoi ?
M Compère : Qu’est ce que ça change !! On vous expliquera ! J’ai pris bonne note. Qu’est ce que ça change ? La parcelle  va être prise en compte.
M Autret : On a le droit de s’intéresser et de comprendre, non ?
Mme Lahmiti : On ne voit pas à quoi correspond la zone YL54, c’est tout ….

Pendant un temps certain,  chaque conseiller consulte le plan et cherche à comprendre par lui-même.  Tout le monde, ou presque,  se replonge dans les croquis… et ça discute.

M Prévost conclut  après examen : la parcelle ca prend toute la zone derrière Métaflore qui n’avait pas été incluse. C’est comme ça, on ne sait pas pourquoi. ……………………….

M Autret : Et dans cette modification du PLU,  l’erreur de  zonage au chêne Gaurichon a été prise en compte par les services de l’état ?
Mme Thibault : Pour l’instant on n’a que ça.
Mme Lahmiti : Je pense qu’il aurait été utile de reprendre la modification qui nous a été présentée au dernier CM  avec  les 5 points : le site du Chêne Gaurichon, les contraintes de la loi Barnier, le site de Métaflore (c’est le dossier d’aujourd’hui), le site de Triou, on le met de côté, il a été refusé et l’Alouette nord) . Si je comprends bien, les remarques qui ont été faites lors de l’enquête publique ne concernaient que le site de Métaflore. Donc la modification simplifiée n°1 dont nous parlons concerne ces 4pts ?
Mme Thibault : je ne sais pas. ..
Mme Lahmiti : Mais attendez !! C’est de l’approximatif  ça quand même !!
M Compère : c’est juste la parcelle là qu’on a à délibérer, la délibération ne porte que sur cette parcelle. Y a eu des délibérations au précédent conseil.
M Didier : C’est bien ce que vient de dire Nicole, ça intègre ces 4 points plus ce point là.
M Compère : Y a eu les délibérations au précédent conseil. Au précédent conseil vous avez été informés sur le projet de simplification n°1, je me demande si vous étiez au conseil d’ailleurs…
M Autret : Non, non vous étiez tout seul, M. Compère !! (rire dans le public)
M Compère : …pour laquelle, il vous a été dit, que nous serions appelés à redélirérer à ce conseil ci, puisqu’il y avait un délai légal d’un mois de mise à disposition du public.
Est-ce que c’est frais, est ce que c’est  clair ?!
M Barbareau : Mais la dernière fois au conseil vous avez présenté 5 points sur les lesquels il fallait … (M. Barbareau est interrompu)
M Compère : ben aujourd’hui y en a qu’un !  
M Barbareau : Mais au précédent conseil, on nous a présenté une modification simplifiée n°1 composée de 5 points. Ici, on nous demande de délibérer sur un seul point. Qu’advient-il des 4 autres points ? C’est tout.
M Compère : C’est ce que je viens de dire !!
M Barbareau : Mais non, vous n’avez pas répondu à la question ! Qu’advient-il des 4 autres points ?
M Autret : On est là pour essayer de comprendre les choses,  que tout le monde soit au même niveau. Si vous avez des informations  vous nous les apportez, si vous nous dites que vous ne savez pas parce que les services de l’état ne vous ont pas donné d’autres informations vous le dites, comme cela c’est clair.
 M Compère : Je répète, je répète  lors du dernier conseil municipal nous avons délibéré sur un certain nombre de points
Plusieurs voix  s’élèvent  en même temps : Non ! nous n’avons pas délibéré,  ces points nous ont été  présentés !  C’est écrit dans le dossier enfin, là  !!
M Barbareau : On  nous prend pour des crétins ! ça commence à bien faire.
Mme Thibault : On n’est pas sur un champ de bataille.
M Barbareau : Effectivement ! On est bien d’accord !  il nous prend pour des crétins, en nous prenant de haut : et il nous certifie qu’on a délibéré alors qu’on n’a pas délibéré !
Mme Thibault : on n’est pas sur un champ de bataille.
M Barbareau : On est bien d’accord : dites le à monsieur Compère ! Mais  quand on ne veut pas reconnaître son erreur, c’est là le problème.
M Autret : Quand on prend les gens de haut et qu’on se trompe, c’est embêtant.
Donc on ne sait pas ce qu’il advient des 4 autres points ?
Mme Gilbert : c’était une information. On n’a pas délibéré. Si on reprend le procès verbal de la dernière fois, elle est où la délibération ?
(Le procès verbal du précédent conseil circule entre les conseillers, tous constatent qu’il n’y a pas eu de délibération mais une information et que ce PV prévoyait une délibération au prochain conseil, soit ce jour).
M Compère : J’ai pris bonne note.
Mme Lahmiti reprend les explications et conclut qu’il faut délibérer sur l’ensemble des 4 points retenus par la modification simplifiée n°1.
M Compère : C’est un point qui est mis à l’ordre du jour (M Compère relit une partie de la note de présentation) C’est ce sur quoi vous avez à vous prononcer. Alors, que l’on se prononce ou que l’on en se prononce pas, peu m’en chaut. Chacun jugera de la responsabilité des élus.
 M Compère réexplique et reprend tout depuis le début et conclut qu’il n’y a eu que des remarques sur le site Métaflore.
Mme Gilbert : Quand il n’y a pas de remarques du public, on n’a pas besoin de délibérer ?
Mme Lahmiti : Il faut les approuver.
M Compère : Il faut délibérer quand même.
M. Didier : Francis, la modification n°1, elle intègre les 4 points.
M. Compère : Non. Ils sont abandonnés.
M. Barbareau : Mais pas tous. Il n’y a qu’un point qui a été abandonné. Il faut intégrer tous les autres points dans la délibération.
Brouhaha : les conseillers discutent par groupes…
Mme Thibault : Moi, je ne peux pas parler au nom du maire, je ne veux pas non plus me dégager de cette responsabilité. Il me demande de nous prononcer sur ça. Le dossier n’a peut-être pas été assez travaillé, je ne sais pas.
Mme Lahmiti : Non, l’enquête publique est terminée, il faut délibérer sur les 4 points de la modification n°1. C’est un tout.
M Barbareau : Est-ce que l’on ne peut pas intégrer les 3 autres points. Si tout le monde est d’accord. Puis on vote, c’est tout.
Mme Thibault : C’est pas évident. Je me pose la question, pourquoi les autres points n’ont pas été intégrés ? Je n’ai pas la réponse. A partir du moment  où le maire nous le propose comme ça, il a peut-être des raisons ?
M. Barbareau : On vote que pour Métaflore ?
Mme Lahmiti : Non, ça risque de rendre la délibération caduque. Alors, il faudra payer une nouvelle étude, ce n’est pas sérieux.
Mme Thibault : Nous différons.
Mme Lahmiti : Si ce n’est pas voté, ça peut bloquer des constructions.
Mme Thibault : Je prends acte de ce que tu dis. On diffère la décision. Il n’y a aucun souci.
Mme Lahmiti : Mais, il y a un délai légal pour approuver une décision.
Plusieurs conseillers : On fera un nouveau conseil rapidement.
M. Prévost : Dans la mesure, où il n’y a pas eu de remarques sur les autres points, on doit délibérer sur l’ensemble, sur tous les points sauf sur celui de Triou qui a été refusé et après c’est fini.
M. Barbareau : Si on est tous d’accord, il faut voter.
M Prévost : Il faut le faire.
M Barbareau : Donc on ajoute les 3 autres points et on vote. On va y arriver ! Ouf !!
Mme Thibault : Le but de cet échange, c’est que cela soit constructif.
M Barbareau : quand on n’est pas pris pour des idiots, il n’y a pas de souci.
M Prévost : Moi, ça m’arrive souvent, d’être pris pour un con, ça m’arrive souvent.
M Autret : Oui, mais en conseil municipal, c’est gênant !
Mme Lahmiti : T’inquiète pas Jean-Pierre, on est toujours le con de quelqu’un.
M Barbareau : C’est vrai qu’une ordure-crétin, ça va bien ensemble !!!
Mme Thibault : Stop, stop, stop, s’il vous plait. On intègre les 4 points à la délibération.
Mme Girault : Voilà, c’était simple. En 5 minutes cela aurait pu être fait.
Mme Thibault : Non, non, ça permet aux autres de comprendre comment cela se passe, pour certains, c’est leur premier mandat.
Plusieurs : C’est bon, mais il faut quand même que l’on vote.

La modification simplifiée n°1 du PLU est votée à l’unanimité (en intégrant les 4 points…)


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